发挥慈善信托“造血”新优势 助力“小慈善”变为“大慈善”

苏州慈善信托总规模逾2.27亿元 全国城市领先

近日，苏州市慈善总会组织召开慈善信托专题座谈会，交流分享苏州慈善信托经验成果，研究探讨未来发展思路，并以会带训，培训各级慈善组织在保证依法合规的前提下，与信托机构合作开展慈善信托项目，充分拓展“慈善+金融”模式，实现行业跨界融合，为苏州慈善事业的高质量发展注入更多实力。

作为一种新型慈善方式，慈善信托为慈善组织和捐赠人参与慈善事业提供了更为多元的选择。将信托制度与灵活、高效、专业的资产管理能力融入慈善，使慈善资产由“输血”变为“造血”，将“小慈善”变为“大慈善”，已成为越来越多的行业共识。自《慈善法》首次从立法层面确定“慈善信托”概念以来，苏州慈善组织在江苏省、苏州市民政部门备案的慈善信托数量已达11单，募集资金达9700余万元。昆山市慈善总会委托光大兴陇信托在兰州市民政局备案的1单慈善信托规模达到1.3亿元。截至目前，苏州累计备案的慈善信托总规模达到2.27亿元，在全国城市中处于领先位置，为助力精准扶贫、脱贫攻坚贡献了慈善与金融的双重力量。其中，苏州市慈善总会建立5单，主要有“慈心”“善举”两大系列，苏州市慈善总会已成为中慈联慈善信托委员会成员。

“慈心”见真心 持续助力对口帮扶

从苏州到贵州铜仁，有1170多公里，不论搭乘哪种交通工具，行程至少得五六个小时。而从铜仁市区到思南县，开车也得两个小时。再从思南县到香坝镇场坪村小学，还得要走两个小时山路。刘春江，苏州信托战略发展部总经理、慈善信托项目负责人，从挑选适合的帮扶对象到“慈心1号”落地，再到每年的爱心捐助与回访，这段路途他已经走了4个来回。

今年10月20日，刘春江和苏州信托慰问组来到香坝镇场坪村小学，向师生们捐赠了价值11万元的近900件校服、鞋子及教职工工作服。校服上印有组成心形的“CS”字样，代表“慈心”和“善举”。“我们上下学再不怕冷，走得也更稳了。”场坪村小学六(1)班秦婷婷同学高兴地说。

2017年12月29日，苏州市慈善总会委托苏州信托公司建立了101万元的“苏信·慈心1号”慈善信托。这是苏州地区首单慈善信托，定向用于支援铜仁市思南县，为场坪村小学援建学生食堂一座，捐赠教学设备及学生衣物等。截至目前，“慈心1号”已累计捐赠67.52万元。同时，苏州市慈善总会还建立了“善举1号”“善举2号”“善举4号”“善举9号”慈善信托。“慈心”系列重点支持贵州铜仁市精准扶贫，“善举”系列则主要辐射苏州本市开展扶贫济困。所有慈善信托由慈善基金会作为委托人，并聘请专业律所和银行作为监察人和保管人，确保信托资金运作的合法合规。

“善举”多义举 建立长效扶助机制

今年69岁的朱根英和丈夫生活在吴中区东山镇莫厘村。朱根英年中摔了一跤后腰部动了手术，躺在床上不能动弹，饮食起居全靠老伴操劳。在“善举2号”慈善信托的帮助下，不仅为她带来专业护理，也让老伴有了休息时间。“我就用这两个小时买菜，或在附近溜达溜达。慈善总会帮了我们的大忙。”朱根英老伴说。

2018年10月22日，苏州市慈善总会建立了“善举2号”慈善信托，与吴中区民政局、东山镇政府合作，计划从2018年至2020年末，共捐赠85万元，主要用于帮助吴中区东山镇30名失能或半失能、低保及低保边缘困难群众解决日常护理需求。项目由苏州信托提供公益资助金、政府通过排摸确定服务对象、居家定点护理机构提供专业服务的三方合作模式，目前已惠及34户家庭。

“‘善举2号’给东山镇生活困难的老人带来了实实在在的帮助。”东山镇副镇长马群霞回忆起项目建立之初，为把更多资金留给老人而将办公地点设到敬老院里的情况，十分感慨。区民政局养老服务科工作人员程宇认为，慈善信托把企业、家庭、专业机构等多方社会资源联合起来，共同关注社会养老问题，是一种十分有益的尝试。

慈善是目的 信托是工具

目前，苏州慈善信托拥有“慈心”与“善举”两大系列，在本省、本地备案的10单慈善信托，其资金来源包括公司自有资金、慈善组织、民主党派、爱心企业及个人等。项目捐赠总额超400万元，主要用于苏州市、贵州铜仁市的扶贫、助学、纾困、助残、养老等领域的项目。今年建立的“苏信·抗击新冠病毒”慈善信托(善举9号)专款用于抗击疫情，受益群众已逾千人。苏州信托公司建立的“慈心·善举”系列慈善信托被评为第五届“江苏慈善奖”最具影响力慈善项目。

“慈善是目的，信托是工具。”苏州市慈善总会会长徐国强表示，苏州慈善信托起步良好、成绩显著，得益于慈善信托法律法规的有力保障与慈善信托运作的专业优势。今后，市慈善总会将不断强化与信托机构的合作，在项目拓展上力求务实创新，增进与中华慈善总会、中国慈善联合会及江苏省慈善总会的联络沟通，加强业务培训，培养专业队伍，实现苏州慈善信托高质量、可持续的发展。

来源：苏州日报 彭小丽 林琳