普惠金融推进月 | 什么是普惠金融

编者按：

近日，国家金融监督管理总局发布《关于印发“普惠金融推进月”行动方案的通知》，组织开展第一届“普惠金融推进月”行动，此次推进月行动主题为“普聚金融服务 惠及千企万户”，时间为3月12日至4月12日。

去年召开的中央金融工作会议提出，做好普惠金融等五篇大文章。为进一步贯彻中央金融工作会议精神和《国务院关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》，落实国家金融监督管理总局工作部署，中诚信托积极响应“普惠金融推进月”行动，认真落实加大宣传力度要求，多方位宣传普惠金融政策，全力扩大普惠金融覆盖面。

2013年党的十八届三中全会正式提出“发展普惠金融”，十年来，普惠金融发展取得了长足进步，普惠金融的理念逐渐深入人心，多层次普惠金融供给格局逐步确立，普惠金融产品服务持续优化。但在新时代推动普惠金融高质量发展，构建高水平普惠金融体系，仍需要持续发力、补齐短板。

从今日起，我们将陆续推出“普惠金融”系列解读文章，从政策、发展、创新、服务等角度深入分析普惠金融的相关政策、普惠金融高质量发展的内涵、信托行业普惠金融创新发展的实践路径与难点等内容。

我们今天推出“普惠金融”系列解读文章首篇——《什么是普惠金融》。

什么是普惠金融

普惠金融，是“指立足机会平等要求和商业可持续原则，以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务。”

普惠金融的重点服务对象

重点服务对象一般是小微企业、农民、城镇低收入人群、贫困人群和残疾人、老年人等特殊群体。

普惠金融的主要目标

重点领域金融服务可得性实现新提升，普惠金融供给侧结构性改革迈出新步伐，金融基础设施和发展环境得到新改善，防范化解金融风险取得新成效，普惠金融促进共同富裕迈上新台阶。

基础金融服务更加普及。银行业持续巩固乡乡有机构、村村有服务，保险服务基本实现乡镇全覆盖。基础金融服务的效率和保障能力显著提升，数字化服务水平明显提高。

经营主体融资更加便利。小微企业、个体工商户、农户及新型农业经营主体等融资可得性持续提高，信贷产品体系更加丰富，授信户数大幅增长，敢贷、愿贷、能贷、会贷的长效机制基本构建。小微企业直接融资占比明显提高，金融支持小微企业科技创新力度进一步加大。金融服务现代化产业体系能力不断增强。

金融支持乡村振兴更加有力。农村金融服务体系更加健全。金融支持农村基础设施和公共服务的力度持续加大。农业转移人口等新市民金融服务不断深化。脱贫人口小额信贷对符合条件的脱贫户应贷尽贷，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

金融消费者教育和保护机制更加健全。数字普惠金融产品的易用性、安全性、适老性持续提升，“数字鸿沟”问题进一步缓解。金融消费者权益保护体系更加完善，侵害金融消费者权益行为得到及时查处。

金融风险防控更加有效。中小金融机构等重点机构和重点领域风险防控能力持续提升，风险监测预警和化解处置机制不断完善。金融稳定保障机制进一步完善。

普惠金融配套机制更加完善。普惠金融基础平台的包容性和透明度不断提升，重点领域信用信息共享平台基本建成。普惠金融高质量发展评价指标体系基本健全。

（内容来源：中国政府网）